以「博鰲論壇」為起點 建構台海和平互動新架構 (台灣時報 社論 2008.4.7)以「博鰲論壇」為起點 建構台海和平互動新架構 「博鰲亞洲論壇」將在本月十一日至十三日於中國海南省博熬舉行,副總統當選人蕭萬長先生已經獲得北京同意,以「兩岸共同市場基金會」董事長名義循往例參加,並預期和中國國家主席胡錦濤先生見面會談,形成所謂的「胡蕭會」,令各酒店經紀界相當矚目。我們樂觀看待這次雙方的會面,也期待這樣的兩岸交流模式,逐漸成為舒緩兩岸敵意、創造和平發展、互利雙贏的另一種基礎! 「博鰲亞洲論壇」是在二○○一年成立,發起國包括中、日、菲、澳等二十六國,是一個由中國主導、以區域性經濟整合為探討宗旨的非官方、非營利組織,總部設於中國海南省博熬。翌年起每年定期召開年會,以亞洲觀點探討西裝各國之間,以及和全球之間的交流,來促進經濟發展。參加論壇的包括各國政府、工商界和學術界領袖,澳洲前總理霍克、日本前首相細川和菲律賓前總統羅慕斯等人,都是這個新組織的發起人和常客,使得博熬論壇逐漸成為亞洲地區的重要論壇,每年與會人數都達到千人以上,今年與會的國家領導人有十一國之多,成為亞太地區非官方交流的一個重要平台。蕭萬長先生個人信貸卸下行政院長公職之後,在二○○一成立「兩岸共同市場基金會」,前後五度參與了該論壇的盛會,與各國人士和中國高層進行互動,奠定了有利的基礎。這次具備了「準副總統」的近官方身份,但卻以民間的機構代表人名義出席參與,並規劃和對岸領導人會談,這種機緣得來不易,也算是兩岸互訪層級的一項突破,對於雙方關係的和緩可說是難能可貴!由於這個論壇年烤肉會的定期舉辦,加上它的非官方、非營利性質,如果發展順利,不排除這個模式在未來可以成為雙方關係平順發展、領導人正式互訪之前的一種常態互動模式,值得我們樂觀其成。 當然,對於國內政治觀點分歧的藍、綠陣營而言,這種論壇的互動模式可以有不同的解讀。藍營人士可能視其為建構「兩岸共同市場」的一大助力,可以藉由這個互動平台,就雙方在經貿自租房子由化上可能遇到的瓶頸進行前置性諮商作業,並將會談結論帶到正式的諮商談判之中,以加速「共同市場」的成效;馬蕭競選團隊的一位發言人已經被指派為博熬論壇的「隨團發言人」,顯示藍營的確已經提昇了對這次論壇重視的程度。但相反地,綠營人士可能對這個模式感到憂慮:馬蕭才剛當選,就急著藉此平台和對岸會談,難道急著要促成「一中市場」,讓中國人員燒烤和商品長驅直入?而以一個「民間」機構的負責人身份和對岸領導人見面,是否受到「矮化」,有損國家國格? 我們對於雙方領導人在這個論壇見面的模式,並沒有看得如此重要;它既不是兩岸諮商談判的前置會議,也不必認為這種「非官方」的會面平台就一定「有損國格」。要在這短短的兩三天之內的某種時段,去談出任何經貿自由化的議題,都顯得過於倉促而不西服太可能成形;而要說因為是「民間」模式就會有損顏面,倒不如將它看成為未來正式互訪或諮商前的非正式「招呼」或「問候」即可;除了對邦交國的交往以外,我國目前所有的國際交往,其實都是「非官方」模式,包括和美國之間所有的互動!基本上,這個論壇可以就是雙方領導人見個面、聊幾句話,培養善意互動氛圍的一個場合罷了。認真的話,在論壇中和各國代表小額信貸互相交流,為彼此關切的經貿議題提出我方的觀點,讓各國領袖感受到我國熱心參與、提供創意的誠意,也許在進行亞洲經貿合作時,也會考慮到我國的參與的機會。若能達成這樣的目標,就算是不辱使命了。 台灣的政經處境是在一個轉捩點上。此次總統大選,較多的民意顯示了對於「經濟發展」的重視要超過了「政治主權」的維護,那麼領導人就可以依循民意,靈酒店打工活地開拓台灣的經濟活路。但我們也必須呼籲新的領導人,在這樣的過程中,必須時時刻刻關照到另外五百多萬未支持者的想法和感受;必須步步為營、謹慎從事,以免過度傷害他們的情緒,擴大人民的裂痕,否則反會得不償失! 


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